河北省：發(fā)展壯大脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè) 持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果

日前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《2023年河北省鞏固提升脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作方案》。工作方案將脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)納入全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群一體推進(jìn)，將脫貧群眾放在農(nóng)民增收大格局中統(tǒng)籌考慮，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，確保2023年全省脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全省脫貧人口產(chǎn)業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)定增長，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走在全國前列奠定堅實基礎(chǔ)。

工作方案提出，以特色蔬菜、食用菌、水果、中藥材為重點，年內(nèi)全省脫貧地區(qū)發(fā)展蔬菜（含食用菌）475萬畝、中藥材115萬畝，水果穩(wěn)定在300萬畝；以精品肉類、奶業(yè)振興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為抓手，年內(nèi)脫貧地區(qū)出欄生豬1172萬頭、肉牛184.2萬頭、肉羊1203萬只、家禽2.9億只，存欄奶牛45.5萬頭。

工作方案提出七個方面的重點工作任務(wù)，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

實施產(chǎn)業(yè)提升行動。充分利用農(nóng)業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動實施蔬菜、中藥材、奶業(yè)、精品肉類、中央廚房五大千億級產(chǎn)業(yè)工程，支持脫貧縣圍繞產(chǎn)業(yè)集群，聚焦“一主兩輔”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，立足“土”，體現(xiàn)“特”，形成“產(chǎn)”，健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域產(chǎn)業(yè)聚集機制，打造一批產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

實施項目增收行動。接續(xù)開展“農(nóng)業(yè)投資項目提升年”活動，在脫貧縣實施一批重大投資項目，發(fā)揮牽引拉動作用。列出頭部企業(yè)招商名錄，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，實施“保姆式”貼心服務(wù)，脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)招商項目簽約引資額年內(nèi)達(dá)到350億元。

實施科技支撐行動。持續(xù)優(yōu)化省市縣鄉(xiāng)村五級產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，建立科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)長效機制，加強五級聯(lián)通對接，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展科技服務(wù)，確保科技服務(wù)到村到戶到主體到項目，進(jìn)一步提高脫貧人口依靠新技術(shù)、新品種實現(xiàn)增收的能力。實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”培養(yǎng)項目，開展基層科技服務(wù)能力和綜合素質(zhì)雙提升行動，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人。

實施龍頭培育行動。強化龍頭帶動作用，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”四位一體經(jīng)營模式，帶動更多農(nóng)戶加入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。做大做強龍頭企業(yè)，脫貧地區(qū)省級以上龍頭企業(yè)新增5家，達(dá)到305家；每個脫貧縣鞏固壯大1個聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果好、幫扶機制完善的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進(jìn)行動，推動開展“萬企興萬村”行動。

實施消費幫扶行動。加大品牌推介力度，講好品牌故事，提升品牌公信力和品牌溢價能力。舉辦河北農(nóng)業(yè)品牌萬里行、品牌創(chuàng)意大賽等活動，年內(nèi)脫貧地區(qū)新增區(qū)域公共品牌、領(lǐng)軍企業(yè)品牌8個、5個，累計達(dá)到55個、32個。拓展農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)企等對接方式，推廣直采直供、產(chǎn)地直銷等業(yè)態(tài)模式，打造產(chǎn)銷共同體，不斷提升產(chǎn)銷對接的精準(zhǔn)性。與阿里、京東等電商平臺戰(zhàn)略合作，開設(shè)“金牌”店鋪，組織舉辦“冀有好物線上助農(nóng)”“線上單品展銷周”等活動，拓展線上銷售渠道。利用好脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，推進(jìn)消費幫扶。

健全風(fēng)險防范機制。扎實做好產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防控，對因疫情、自然災(zāi)害、病蟲害、價格波動、產(chǎn)品滯銷等出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難的脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象，及時開展有針對性的幫扶。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊，及時開展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險預(yù)警及分析、研判市場波動風(fēng)險，化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險。

做好產(chǎn)業(yè)防返貧動態(tài)監(jiān)測。充分發(fā)揮“河北省脫貧產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計系統(tǒng)”作用，強化產(chǎn)業(yè)防返貧監(jiān)測，及時更新脫貧產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)信息，對減收幅度超過20%的脫貧戶進(jìn)行篩查預(yù)警，建立常態(tài)化分析研判和調(diào)度機制，精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。